今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市商务局的支持和指导下，全县商务系统克服重重困难，积极开拓市场，千方百计扩大进出口，努力促进流通产业发展，着力整顿和规范市场秩序，使全县商务经济运行呈现出良性发展态势。

一、商务经济运行特点

（一）外贸进出口态势良好，发展潜力较大。元—8月份，全县外贸进出口额实现664.58万美元，完成市局下达目标任务700万美元的95%，同比增长134.19％，比全市平均增幅高出98.6个百分点。出口增幅缓慢，进口高速增长，全县出口完成249.9万美元，同比增长19.53％，进口414.66万美元，同比增长455.18％。主要原因是受人民币升值影响，使企业出口成本增加，企业适时调整增加了进口，降低了出口，汝集皮革厂今年仅完成出口5.5万美元，比去年同期下降96.6%，而进口完成414.6万美元，同比增长455.18%；德盛农副产品加工厂今年完成出口34.3万美元，同比下降26.2%，去年出口一个货柜价值2.7万美元，今年仅1.4万美元。进出口企业队伍明显增加，发展潜力较大。全县现有进出口备案企业37家，有进出口实绩的6家，其中本年度增加2家，安徽华洋橡胶公司出口东南亚20万美元的订单和九州电器厂出口韩国30万美元的订单正在洽谈中，最后一季度可望实现较大出口。

（二）利用外资大幅增长，但缺乏持续增长力。今年以来，我县利用外资完成852万美元，完成市局下达目标任务1000万美元的85%，同比增长85.2%，在全省排位上略有上升。但利用外资没有持续发展的大项目、大企业，今年我县没有新批一家三资企业。在对外劳务输出方面，成功向日本输送一名纺织技术工人，形成了劳动力的国际对接。

（三）内贸流通稳定繁荣。今年以来，我县市场运行平稳，节日消费拉动明显，住宿餐饮业发展迅速。元—8月份，完成社会消费品零售总额15.7亿元，同比增长22.5%。生活必需品供应渠道畅通，品种齐全，粮食、食用油、蔬菜、禽类等上半年价格涨幅较大，从八月份开始逐步回落，猪肉由于受前期疫情影响，价格一直居高不下。“万村千乡市场工程”进展顺利，291家农家店全面建成，覆盖了全县所有乡镇，极大改善了农村消费环境，并于8月22日通过了省厅组织的验收。市场运行监测体系逐步完善，我县监测企业县粮油食品商厦、世纪华联、金龙糖酒、联华超市发挥监测功能，及时分析掌握市场运行态势，调节市场供应。

（四）市场监管成效明显。一是加强对成品油市场的监管。根据《成品油市场管理办法》和省、市主管部门的布署，我局执法队人员对全县154家加油站逐个进行检查整顿，其中对证照齐全的46家加油站进行年审上报，对52家无证照、37家超范围经营的加油站(点)下达了整改通知书和处罚通知书，对5家未经批准的加油站下达了取缔通知，对8家有重大安全隐患的加油站(点)下达了处罚和取缔通知，有效遏制了成品油市场的混乱无序发展，规范了成品油市场的经营行为。二是加大生猪定点屠宰工作，确保人民群众吃上放心肉。根据国务院修订后的新《生猪定点屠宰管理条例》及中央、省、市关于食品安全专项整治活动的安排，我局积极会同工商、公安、畜牧等部门开展全县猪肉市场专项整治行动，严厉打击非法屠宰及销售制售白条肉行为，出动稽查292人次，查处违法案件75起，查获白条猪肉677斤，病害猪肉1240斤，罚款16400元。对病害猪肉进行了无害化处理，净化了利辛猪肉市场，确保全县人民吃上放心肉。三是严格酒类准入制度，确保消费安全。我局已对全县酒类市场进行调查摸底，目前全县有白酒代理商30余家，啤酒20余家，经营酒类300余种，下步将开展登记备案工作，全面规范酒类市场，确保人民群众消费安全。

（五）重大商务活动成效显著。3月28日—4月1日，我县成功举办了2008中国(利辛)首届丝网纱门展销会，组织参加了越南河内国际贸易展销会、2008年国际徽商大会等重大商务活动，取得了显著效果。一是成功举办2008中国(利辛)首届丝网纱门展销会，到会国内外客商1000多名，到会国内新闻媒体记者60多人，毫州电视台对开幕式进行现场直播，通过洽谈、采购、现场签约金额完成5.6亿元，意向金额突破15亿元，给全县经济注入了新的活力。二是组织企业参加了越南河内建筑、建材商品洽谈会。我县骄阳纱门公司、广路纱门公司、天门纱业公司赴越南参展，积极开拓国际市场，为产品出口创汇奠定了基础。三是组团参加2008国际徽商大会取得硕果。我县精心准备招商推介项目6个，邀请国内外客商20多人，3个项目成功签约，总投资额达2.4亿元，其中泰国风情园项目已进行奠基。

二、存在问题

（一）出口创汇结构性矛盾突出，外贸出口形势严峻。受人民币不断升值和美元不断贬值的影响，给我县外贸出口创汇带来了一定的影响，加之我县的出口产品单一，使出品创汇能力的提升受到了限制。

（二）物价上涨，收入水平制约有效需求。自去年下半年以来，物价上涨幅度逐月攀升，市场大宗产品1—6月价格指数平均增幅在7%，食品、食用油、猪肉的涨幅较大。其中食用油与去年同比增长9%，奶制品与去年同比增长11%，猪肉同比增长30%，消费品零售总额的增长一部分是商品价格的增长所至。因此，如何稳定物价，增加收入，刺激消费是当前的难点。

（三）市场建设滞后，需加强规划。现城区主要有城北农贸市场、城南农贸市场、城东市场，市场容量过小，占道经营、流动经营十分普遍，给市场管理带来了极大不利。农村市场虽然近年来推进了“万村千乡”市场工程建设，在质量、服务上给农民购物消费带来了便利，但集贸交易市场的建设由于资金不足、缺乏科学规范等因素还滞后，给农产品销售带来不便。

（四）行业管理尚需进一步有效整治。部分特殊行业管理近年来难以管理到位，特别是定点屠宰、酒类管理、废旧车辆报废、废旧回收等特许行业，要通过各部门各乡镇通力协作，打击私屠滥宰，确保“放心肉”，现市场上假酒依然较多，废旧汽车上路的依旧很多，交通安全隐患严重，另外，还有加油站规划布局及行业准入需加强。

（五）由于新商务局刚成立不久，还存在业务工作不熟，外贸出口人才短缺，市场监管不到位现象，老商业系统个别公司不稳定等问题。为此，我们将在最后一个季度里，不断增强忧患意识，认真对待并高度重视前进道路上遇到的各种困难和问题，采取得力措施，付出更大努力，切实完成目标任务。

三、下步工作打算

（一）培育进出口增长点，努力扩大外贸规模。

组织我县优势企业积极参加中博会、东盟博览会等经贸合作活动，利用一切机会，多处出击，寻找新客户，结交新朋友。努力培育新的进出口增长点，紧紧围绕我县农副产品、电子制造、丝网、针织服装、板材等优势产业，扶持新的进出口增长点，力争培育进出口超百万美元的企业5家。重点帮扶九州电器厂、华洋橡胶公司等有出口订单的企业，尽快落实出口；积极帮助华洋橡胶公司搭建融资平台，协调用出口合同贷款问题尽快解决。

（二）进一步强化市场运行调控和市场秩序整顿工作。

一是突出抓好成品油市场调控，完善成品油供应应急预案，加强产销衔接和区域调剂，保障全县成品油供应。二是突出抓好市场运行监测，继续发挥4家市场运行监测企业的信息网上直报功能，及时分析和掌握市场运行态势，调节市场供应。三是突出抓好生猪定点屠宰工作，完善全县生猪定点屠宰厂场的规划布局，开展全县生猪定点屠宰专项整治，杜绝问题猪肉上市销售。

（三）促进现代流通发展，提升内贸发展水平。

    要引导粮油商厦、世纪华联、联华超市等重点流通企业组织商品货源，扩大商品储备品种和规模，有序增加市场供应。要建立生活用品报告制度，防止市场出现脱销或短缺现象的发生，继续推动“万村千乡市场工程”建设。对建成的291家农家店实行动态管理，实行淘汰制和责任追究制，争取今年再新建或改建农家店150家，初步形成覆盖全县的农村市场体系。加快农产品批发市场建设和改造步伐，争取建1～2家大型农产品批发市场。

（四）大力加强项目建设，提高利用外资水平。